勝山市議会 2022-03-08 令和 4年 3月定例会（第2号 3月 8日）
高齢者の交通事故が増え、免許証の返納を考えなければならなくなりますが、この自動車社会の中、なかなか返納することはできないのが実態です。 高齢化が進む中、将来、高齢者が安心安全、さらに楽しく暮らしていけるため、今後１０年先、２０年先、地域の公共交通体系をどのように構築していくのか伺います。 また、令和４年度当初予算における施策は何かあるのか伺います。
高齢者の交通事故が増え、免許証の返納を考えなければならなくなりますが、この自動車社会の中、なかなか返納することはできないのが実態です。 高齢化が進む中、将来、高齢者が安心安全、さらに楽しく暮らしていけるため、今後１０年先、２０年先、地域の公共交通体系をどのように構築していくのか伺います。 また、令和４年度当初予算における施策は何かあるのか伺います。
また、自動車社会の進展による生活圏の拡大や、インターネットなど情報化社会の進展、さらには多様な生き方等によるライフスタイルの変化という社会的背景も要因と考えられます。自治振興会におきましても、地区人口の減少や少子・高齢化、多様な生き方等によるライフスタイルの変化など、様々な要因によりボランティア参加者が減少しているものと感じております。 ○副議長（大久保健一君） 小玉俊一君。
45 ◯８番（豊田耕一君） 本市においても自動車社会で、高齢化が急速に進んでいる中、買い物や病院等への日常的な移動に公共交通機関はなくてはならないもので、その中でもコミュニティバスは市民の皆様の移動の手段としてのかなめであります。
全国的に見ますと，自動車社会を前提として道路整備だけの偏った議論のもとで合併の是非が検討された市町村もあると聞いておりますが，幸いにして福井市の場合は，旧美山町，旧越廼村，旧清水町において走っていたスクールバスや巡回バスを全域交通ネットワークの形成という判断のもとに存続維持していただいてきました。車に頼れないお年寄りや学生の足を辛うじて守っていただいている状況にあります。
またちょっと余談になるかもしれませんが、個人的に調べてみましたら高速道路でトラックの運転手さんとか一般自動車の運転手さんが温泉に入って休息できる場所というのは全国のサービスエリア探しても６つしかありませんで、自動車社会の日本では全国的にまだまだ少なく、需要があるのかなというふうに思っております。
それに南越線ありまして、当時はこの公共交通というのは非常に自動車社会でなかったもんですから、重い命題であったようであります。 話を戻しますが、この市議会において北陸新幹線についてこれまでどのような論議がなされてきたのか、踏み込んだ議論は調べてもなかなか見えてきませんでした。
米国における中心市街地衰退の原因として，1950年代以降の自動車社会形成による人口郊外流出や，業務機能の郊外化などが挙げられる。これにより，中心市街地は経済が低迷し，家賃の低下，低所得者層の流入，犯罪発生率の急増など，いわゆるインナーシティ問題が発生した。一方，郊外では宅地が無計画に広がるスプロール化が進んだ。
富山市の例もありますように，当時国土交通省としては中心部空洞化の弊害を来して，自動車社会が余りに進み過ぎている都市として，富山市と福井市について数年前に，ＬＲＴ化の打診がありました。富山市はこれを受け入れ，積極的に進めました。福井市は，その時点では見送ったわけでございます。
自動車社会からの脱却による排出ガスの抑制効果や交通弱者と言われる高齢者の都心への定住促進が望ましい都市像であることは当然です。
自動車社会の進展に伴い、無秩序に市街地が拡大してきました。一方、郊外では住宅地の造成や大型小売店舗の進出の開発が進められて、その結果として中心部では商業販売額の低下、にぎわいの創出、居住者の減少など、人が集まるコミュニティーの場としての役割や町の顔としての象徴性、そして文化を継承する役割が衰退してまいりました。
現在の市町村の区域は、いわゆる昭和の大合併によってでき上がったものであり、それから半世紀を経た今日、自動車社会の進展や情報通信手段の急速な発達、普及によって、社会、経済など市町村を取り巻く環境は大きく変化しております。
このことは、著しい自動車社会の進展と消費者ニーズの多様化が大きくかかわっているものと考えております。 こうした背景の中で近年、大型ホームセンターや駐車場完備の郊外店舗の進出は、もはや通常化をいたしておりまして、いつでも手軽に買い物ができ、まして２４時間営業といった営業形態を持つコンビニエンスストアの進出も、今やめずらしいことではなくなってきております。
ごらんいただいておりますお手元の資料、実に興味引かれる美しい仕上げとなっており、またページを開けると、１家に１台といったマイカー事情から、１免許１台といった今日の自動車社会への変貌に反し、交通手段を必要としながらも気軽に利用できずにいる幼児やお年寄りたち、いわば弱者への気配りに満ちております。ステップ、窓、座席とすべて低い位置で設計され、乗車しやすく、明るく開放された感があります。
初めに、今日の自動車社会において欠くことのできない問題は駐車場問題であります。現状では郊外の大型店へ流れるものと思われます。そこで、地上、地下を含めた駐車場対策が必要と考えられますが、いかがでしょうか、お尋ねいたします。 次に、イベントによる集客の問題であります。
特に、議員御指摘の二酸化炭素排出量の増加率が多いとされるもので、一般家庭、温室から発生される二酸化炭素と今日の自動車社会の発展による二酸化炭素などが特に増加しているとされております。
日本にもめずらしいほどの今日の自動車社会を想定して、こんなに広い道路をつくった町はまず敦賀しかないだろうと。こういう小都市でこんなに広い道路をつくったのは敦賀しかないだろう。敦賀の為政者は、あるいは先人は偉かった、こういう高い評価を私どもは聞いてき、またそれも言ってきたのでございます。
ところが、自動車社会でございます。一般道路は極めて危険を伴います。先日、ある人から苦情がありました。夕方の薄暮の時間帯に、ジョギングとか、歩かれる方が多い、非常に見にくい、危険である、何とかしてほしい、こういったことでございました。体力づくりをされている方に蛍光のシールをつけたらどうかということで、二、三の方に申し上げましたが、こういった方々から逆に専用のコースが欲しいとのことでもございました。